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自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)開(kāi)創(chuàng)多項(xiàng)“首個(gè)”|全球動(dòng)態(tài)

中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌以來(lái)，全力推進(jìn)制度創(chuàng)新。據(jù)昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）最新消息，截至目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)承擔(dān)的141項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)已全部落地實(shí)施；38項(xiàng)案例納入全省復(fù)制推廣，占全省自貿(mào)片區(qū)復(fù)制推廣案例的45%，在同批次沿邊省會(huì)自貿(mào)片區(qū)中最高。在6月13日自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)最新發(fā)布的一批制度創(chuàng)新案例中，能源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均開(kāi)創(chuàng)先河。

構(gòu)建全國(guó)首個(gè)電力市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)

昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）制度創(chuàng)新部副部長(zhǎng)董佳介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)堅(jiān)持圍繞沿邊跨境特色開(kāi)展制度創(chuàng)新，依托昆明電力交易中心服務(wù)全省電力市場(chǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索“信用+”電力市場(chǎng)管理模式，構(gòu)建全國(guó)首個(gè)電力市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)，打造電力市場(chǎng)領(lǐng)域信用生態(tài)圈，營(yíng)造守法便利、重信守諾的營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立“信用+”電力市場(chǎng)特色品牌。

(資料圖片)

“信用+”管理新模式包含三個(gè)層面，一是建立經(jīng)營(yíng)主體類型全覆蓋、評(píng)價(jià)指標(biāo)多維度、評(píng)價(jià)周期多尺度的信用評(píng)價(jià)機(jī)制；二是基于負(fù)面行為清單、可量化記分的負(fù)面行為觀察機(jī)制，識(shí)別市場(chǎng)失信行為；三是構(gòu)建以“信用評(píng)價(jià)+負(fù)面行為”管理、“信用擔(dān)保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場(chǎng)信用管理體系。

基于新的管理模式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)開(kāi)發(fā)完成全國(guó)首個(gè)電力市場(chǎng)領(lǐng)域的信用管理系統(tǒng)，支撐信用管理線上運(yùn)行，并形成“信用中國(guó)（云南）”、電力交易系統(tǒng)、交易中心官網(wǎng)、交易中心App“四位一體”的信用評(píng)價(jià)發(fā)布渠道。目前，該系統(tǒng)已發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果40余萬(wàn)條，曝光失信企業(yè)2家，促進(jìn)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，掛鉤保函額度，為守信者增利，董佳介紹，每年可為守信企業(yè)降低履約保函應(yīng)繳額度9000余萬(wàn)元。

構(gòu)建非主要貨幣資金清算通道

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明自貿(mào)區(qū)支行成功落地全國(guó)首筆越南盾市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)，成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)探索非主要貨幣結(jié)算的又一次有益嘗試。

董佳介紹，這一案例“聚焦‘雙邊’‘本幣’結(jié)算，構(gòu)建非主要貨幣資金清算通道，提供越南盾、老撾基普、泰銖等多種非主要貨幣的兌換、匯款、結(jié)售匯等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算幣種新突破。“同時(shí)，規(guī)范了非主要貨幣清算模式，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行昆明自貿(mào)區(qū)支行深入挖掘昆明某進(jìn)出口公司對(duì)越市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的資金結(jié)算需求，依托非主要貨幣市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易結(jié)算體系，通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泛亞業(yè)務(wù)中心河口分中心清算越南盾資金，劃轉(zhuǎn)到企業(yè)開(kāi)立在昆明自貿(mào)區(qū)支行的越南盾賬戶，再由昆明自貿(mào)區(qū)支行辦理越南盾收結(jié)匯業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金原幣劃轉(zhuǎn)、落地清算。另外，農(nóng)業(yè)銀行云南分行利用其在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)已搭建的跨境金融通道，跨區(qū)域服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體，依托資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為兄弟自貿(mào)片區(qū)合作開(kāi)展金融創(chuàng)新打開(kāi)新思路。

董佳說(shuō)，此舉進(jìn)一步降低了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易成本，滿足了客戶多幣種業(yè)務(wù)需求，激發(fā)出口小商品經(jīng)營(yíng)主體活力。依托首筆越南盾市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易結(jié)算成功案例，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行于今年3月完成市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易場(chǎng)景下的數(shù)字人民幣跨境支付業(yè)務(wù)測(cè)試；有效提高外幣流動(dòng)效率，基于昆明市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)交互功能，金融機(jī)構(gòu)能及時(shí)獲取客戶真實(shí)有效的貿(mào)易信息及相關(guān)憑證，加快跨境資金結(jié)算審核，及時(shí)為客戶境外匯入資金收妥入賬，境內(nèi)貿(mào)易主體無(wú)須再按照傳統(tǒng)跨境結(jié)算要求，到銀行網(wǎng)點(diǎn)提供書面資金憑證進(jìn)行收款，大大提升了跨境資金流動(dòng)效率。

校地共建云南首個(gè)產(chǎn)教融合自貿(mào)學(xué)院

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)聯(lián)合昆明學(xué)院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)三方共建了全省首個(gè)自貿(mào)學(xué)院，以“校政企+自貿(mào)場(chǎng)景”的方式，在學(xué)科建設(shè)、聯(lián)合培養(yǎng)、智庫(kù)支持、成果轉(zhuǎn)化等方面創(chuàng)新合作，積累經(jīng)驗(yàn)，解決高校學(xué)科特色不明顯、政校互動(dòng)不充分、校企人崗匹配不對(duì)稱等問(wèn)題，推動(dòng)高等教育與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)應(yīng)用新機(jī)制。

2022年，昆明學(xué)院招收首屆自貿(mào)專業(yè)本科生33人，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)及區(qū)內(nèi)企業(yè)共同制定聯(lián)合培養(yǎng)方案，聘請(qǐng)行業(yè)兼職導(dǎo)師，共建人才培養(yǎng)基地，強(qiáng)化跨境貿(mào)易及東南亞語(yǔ)課程教學(xué)。自貿(mào)學(xué)院先后同省內(nèi)外20多家單位、企業(yè)建立合作關(guān)系，與數(shù)智產(chǎn)投、上海潤(rùn)吾信息等企業(yè)推動(dòng)構(gòu)建“跨境電商+在華留學(xué)生直播”供應(yīng)鏈系統(tǒng)；與中滇合盛、大雍信評(píng)、璞瑞傳媒、阿里巴巴等公司就學(xué)生課程實(shí)踐、校企實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、跨境電商職業(yè)技能培訓(xùn)等開(kāi)展對(duì)接合作；與上海海關(guān)學(xué)院、廈門會(huì)計(jì)學(xué)院、國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，構(gòu)建協(xié)同育人基地。自貿(mào)學(xué)院團(tuán)隊(duì)圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、跨境物流管理、數(shù)字人民幣、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域獲得各級(jí)各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)14項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文19篇，出版學(xué)術(shù)專著7部。（昆明日?qǐng)?bào)記者吳潔）

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