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多方聯手管住危險廢物污染

2023-06-13 08:42:02 來源：經濟日報

(資料圖片)

43車鋁灰被非法傾倒、填埋，造成土壤嚴重污染和3000余萬元經濟損失；800余噸危廢鐵桶在小作坊里加工，致使周邊土壤含有17種有毒有害成分；具有浸出毒性的“副產鹽”未做任何防護措施就在露天堆放，導致水體污染……最高人民檢察院、公安部、生態環境部近日聯合發布一批依法嚴懲危險廢物污染環境犯罪典型案例。

危險廢物通常具有毒性、腐蝕性、易燃性、感染性等特點，處置不當極易對環境和人體產生嚴重甚至是永久性危害。打擊危險廢物污染環境犯罪，事關生態環境質量、綠色低碳發展、人民健康安全，日益引發各界關注。2020年以來，公安部、生態環境部、最高檢連續4年就此開展聯合專項行動。據統計，全國檢察機關共對污染環境犯罪案件提起公訴7600余件1.8萬余人，全國生態環境部門共查處涉危險廢物和自動監測數據環境違法案件1.8萬余件，罰款近17億元，有效維護了生態環境安全。

經過幾年高壓嚴打，不法分子明目張膽排放、處置危險廢物的現象逐漸減少，但犯罪手段更加隱蔽復雜了，對打擊工作提出了更高要求。從此次公布的案例來看，有利用網絡平臺跨省作案的，有在三地交界隱蔽區域租用廢棄院落作案的，還有一些危險廢物易揮發，污染空氣卻難以取證的……不僅違法產業鏈長、涉案人員多，而且專業性強、線索發現難、證據易滅失。

針對這些犯罪行為新特點，一方面，應積極利用互聯網、大數據等信息技術，結合視頻監控、用電用水監控等手段，提升違法犯罪線索摸排、追蹤溯源和精準打擊的能力；另一方面，應多借助公眾、行業專家等力量，采取執法巡查、信訪投訴、有獎舉報等方式，廣拓信息來源，迅速響應行動。

專項行動取得的良好成效，說明管住危險廢物離不開有關地區、部門的聯動配合。公安機關、檢察機關、生態環境部門等應進一步完善一體化聯動執法司法模式，做實做細行政執法和刑事司法銜接工作，加強會商協調，共同破案攻堅，實現對污染環境犯罪“全方位打擊、全鏈條發力、全過程監督”。檢察機關嚴把法律適用關，公安機關高效縝密開展刑事偵查，生態環境部門作為生態文明建設的排頭兵，要充分發揮案件發現的“前沿哨兵”和固定證據的“技術專家”等作用。對于跨區域流竄作案的案件，還需有關地區不斷提升聯手打擊區域環境犯罪的合力。

事后打擊不如事先防范，管住危險廢物要趕在危害環境行為發生之前。目前部分企業對危險廢物環境違法的危害性認識仍有不足，有必要加大環保法律法規宣傳力度，積極開展普法培訓、“送法入企”等活動，釋法說理，闡明破壞生態行為的危害和可能承擔的法律責任，提升對環保的積極認識和對法律的敬畏之心，防患于未然。

應當注意的是，開展打擊危險廢物污染環境工作的同時，還要關注個案背后的行業問題。我國危險廢物類別多，行業來源廣，對于發現的行業共性問題，重在堅持標本兼治解決行業頑疾。

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