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《大數據白皮書》正式發布隱私計算迎來市場爆發期

2021-12-24 14:10:07 來源：人民郵電報

數據是新時代重要的生產要素，是國家基礎性戰略資源。隨著經濟社會加速數字化轉型步伐，大數據發展也開啟新空間。中國信息通信研究院日前正式發布《大數據白皮書(2021年)》(以下簡稱《白皮書》)，圍繞“數據要素的價值釋放”這一核心邏輯，重點探討大數據政策、法律、技術、管理、流通、安全等方面的內容，并對“十四五”期間我國大數據的發展進行展望。

產業發展邁入新階段

當前，我國數字經濟全面開啟，大數據已經從一個新興的技術產業，成為融入經濟社會發展各領域的要素、資源、動力、觀念。我國高度重視推進大數據發展，黨的十九屆四中全會提出將數據作為生產要素參與分配，《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《建設高標準市場體系行動方案》明確提出“加快培育數據要素市場”。

《白皮書》認為，隨著我國提出“加快培育數據要素市場”，大數據的發展迎來了全新的階段。2021年11月，工信部正式發布《“十四五”大數據產業發展規劃》，制定5個發展目標、6大主要任務，同時指出在當前我國邁入數字經濟的關鍵時期，大數據產業將步入“集成創新、快速發展、深度應用、結構優化”的高質量發展新階段。

《白皮書》指出，從政策方面看，我國大數據戰略進一步深化，激活數據要素潛能、加快數據要素市場化建設成為核心議題;從法律方面看，從基本法律、行業行政法規到地方立法，我國數據法律體系架構初步搭建完成;從技術方面看，大數據技術體系以提升效率、賦能業務、加強安全、促進流通為目標加速向各領域擴散，已形成支撐數據要素發展的整套工具體系;從管理方面看，數據資產管理實踐加速落地，并正在從提升數據資產質量向數據資產價值運營加速升級;從流通方面看，數據流通的基礎制度與市場規則仍在起步探索階段，但各界力量正在從新模式、新技術、新規則等多角度加速探索變革思路;從安全方面看，隨著監管力度和企業意識的強化，數據安全治理初見成效，數據安全的體系化建設逐步提升。

隱私計算助力數據流通

從2020年開始，隨著各行業數字化轉型的推進、數據安全事件的頻發，大數據技術的發展重點也從單一注重效率提升，演變為“效率提升、賦能業務、加強安全、促進流通”四者并重?！栋灼分赋觯鳛樾袠I發展的一大重要趨勢，隱私計算正快速興起，成為保障數據流通的重要手段。

傳統大數據技術對于數據在機構間的流通場景缺乏支撐，導致對外的數據融合應用與對內的數據安全保護總是難以兼顧。當側重數據應用時，黑市交易猖獗、個人信息外泄的情況嚴重;而當側重數據保護時，可流通的數據范圍和數據對象受到限制，數據的價值難以發揮。近年來，隱私計算被認為是最有希望解決跨機構數據有序流通問題的一類關鍵技術。Gartner發布2022年重要戰略技術趨勢，繼續將隱私計算列為未來幾年科技發展的重要趨勢之一。

從技術原理上看，隱私計算融合了密碼學、人工智能、計算機工程等眾多學科。從20世紀70年代發展至今，隱私計算已逐漸形成了以多方安全計算、聯邦學習、可信執行環境為代表，混淆電路、秘密分享、不經意傳輸等作為底層密碼學技術，同態加密、差分隱私等作為輔助技術的相對成熟的技術體系。

《白皮書》指出，2021年，隱私計算正迎來市場爆發期，在政府多部門發文鼓勵使用隱私計算技術的背景之下，隱私計算的技術產品數量快速增長，在金融風控、互聯網精準營銷、智慧醫療、政務數據共享與開放等數據規模大、數據流通需求強烈的場景中孵化出典型應用，并在智慧能源、智慧城市、工業互聯網等領域持續探索。行業火熱發展的同時也應注意到，隱私計算技術本身尚未完全發展成熟，如何在強化安全的前提下不斷優化產品性能、破除產品間的壁壘以實現跨平臺互聯互通，將是進一步推廣隱私計算應用的關鍵。

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